天津海关积极利用先进的科技手段,大力推行通关作业改革,继续保持打私高压态势,促进各项业务水平大幅提高。去年进出口监管量再创新高,货值达298亿美元,比上年增长20%。
作为全国最早的四个改革试点海关之一,天津海关去年继续加大改革步伐。针对天津关区各下属关现场分散接单、分散查验、业务交叉的状况,对接单现场的监管格局实行了集约化、专业化的监管改革。自10月8日起,在东港、新港及开发区海关实行了海运进出口和空运转关集中接单、集中验放的作业模式,并配套实施了关区内转关运输管理、出口舱单整船核销、进口集中派单和退单、利用计算机交接单等一系列改单。不仅提高了工作效率,也为最终实现进出口货物的集中接革、集中查验和对集装箱实行全封闭通道式验放管理的通关作业模式奠定了基础。
通过通关作业改革,监管效能进一步加强,通关效率有了明显提高。2000年天津海关共审结进口报关单29.44万份,当日放行率85%,申报至放行平均周期为3.29天,比1999年快8个多小时;审结出口报关单49.82万份,当日放行率99%,申报至放行平均周期为0.48天,比1999年快1个多小时。
天津海关通关改革是建立在信息网络技术等高科技基础上的。在这一年里天津海关连续开发了查验综合管理系统、保税区物流监控系统、IC卡安全认证系统、加工贸易企业联网核销管理系统、通关语音服务系统等通关和物流管理系统,建立了审单管理信息交互平台,有效解决了部门间联系配合问题,实现了业务信息通过因特网对外实时发布。这一项目及领导决策支持系统已被海关总署列为全国重点推广应用项目。
我国自行研制的第一台放射线集装箱查设备H986在天津海关的顺利运行,也大大改变了对集装箱货物的查验模式,经过海关关员一年的实践摸索,归纳出适于这种设备检查的51类、670个税号的商品,已基本达到3分钟查验一个集装箱的理论速度。应用这一设备1年来己发现走私违规案件线索116起,涉及货值达1700万元。
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