从2017年起，东西部扶贫协作在我国全面铺开。通过加强区域合作、优化产业布局，拓展对内对外开放新空间，确保西部地区现行国家扶贫标准下的农村贫困人口实现脱贫、贫困县在2020年全部“摘帽”。根据中共中央办公厅、国务院办公厅印发的有关指导意见，天津市对口帮扶甘肃省。几年来，河北区的广大党员、干部群众在区委、区政府的领导下，以习近平总书记扶贫开发重要战略思想为指导，牢固树立新发展理念，按照党中央和市委的部署要求，凝心聚力、多措并举，助推结对帮扶的甘肃省清水县、玛曲县打赢脱贫攻坚战！

今年是全面建成小康社会目标的实现之年，也是脱贫攻坚的收官之年。河北区融媒体中心在区委宣传部、区东西部扶贫协作和支援合作工作领导小组办公室的指导帮助下，推出“凝心聚力·扶贫攻坚”系列报道，对积极参与支持东西部扶贫协作和支援合作的集体、个人进行采访，立体展示河北区攻坚克难、精准帮扶的实际举措、经验成果和感人事迹。

 

系列报道-1

凝心聚力助脱贫 实干描绘小康景

 

2017年以来，天津市河北区坚持“升级加力、多层全覆盖、有限无限相结合”的思路，带着真感情、全身心投入，用实打实、硬碰硬的举措，在组织领导、资金支持、人才交流、产业合作、劳务协作等方面，给予甘肃省天水市清水县、甘南藏族自治州玛曲县卓有成效的帮扶。

为把牢扶贫“定盘星”，河北区根据《天津市东西部扶贫协作三年行动方案》，与清水、玛曲两县分别制定了具体的实施方案、签署了对口帮扶框架协议；逐年制定资金项目计划和年度具体方案，细化分解任务，确保目标明确、项目精准、措施有力。与此同时，成立了由区委书记担任组长、区长担任第一副组长的区扶贫协作和支援合作工作领导小组。2017年以来，区党政主要领导先后9次带队，赴结对县调研考察、开展对接交流、查看帮扶项目、推动任务落实；区领导先后主持召开50多次会议，研究部署全年及阶段性工作。区扶贫协作领导小组的成员单位由最初的28个扩充到57个，成立了11个区级专项组，构建起三级联络网，完善了“牵头单位月调度、扶贫数据周统计、工作信息日通报”机制，形成了领导小组牵头、专项组推动、成员单位协作的组织体系。

2017年以来，河北区克服各种困难，确保对口帮扶“工作不断、劲头不松、力度不减”。累计投入财政援助资金1亿7千多万元；动员社会各界爱心人士累计捐赠款物总值超过2400万元。出台《河北区对口帮扶专项资金管理暂行办法》，严格资金管理，确保程序严谨、流程规范、监管有力；与结对县逐年协商制定扶贫协作项目计划，确保扶贫资金的使用精准到位。

【采访：天津市河北区人民政府合作交流办公室对外联络科科长  赵尚坤   几年来，河北区坚持因需施策，尽力扩大扶贫资金的使用效应。投入社会动员资金734万元，为清水县216户“五保户”等特困群众的住房改造补足资金缺口。玛曲县地处高寒地区，我们积极筹措社会资金，为玛曲县量身定做了两辆除雪车。截至目前，我区累计组织实施“两不愁三保障”、村镇建设、劳务协作等各类帮扶项目144个，惠及近三万八千名建档立卡贫困户。】

为更好地推进东西部协作和对口支援工作，河北区向清水、玛曲两县分别派出一名县处级干部，协助当地的脱贫攻坚工作；同时各加派两名干部开展为期3年的挂职帮扶；结合困难群众的实际需求，定期选派教育、卫生、人力资源和社会保障等领域的专业技术人员，赴结对县开展对口支援；同时为清水、玛曲两县培训党政干部、专技人员6553人次，有力地促进了当地人才梯队建设。

为打通脱贫“主动脉”，河北区积极协助结对县扶持特色产业。先后援建了“十三五”村级光伏电站、清水县食用菌产业扶贫示范园、玛曲县有机肥农业科技等具有长期示范作用和稳定带动效果的特色项目。通过为清水县编制县域旅游规划，邀请参加“津洽会”“美丽河北——文化旅游节”等活动，全方位宣传推介当地特色农牧产品和文旅资源，扩大知名度和影响力；几年来累计引导9家企业到结对县投资，实际投资额5400多万元，带动脱贫7116人次。

【采访：天津市河北区人民政府合作交流办公室对外联络科副科长   徐文静    我们促成了清水县政府与天津市农科院签署了产业合作框架协议，以技术支撑促当地产业提质增效，群众稳定增收。我们还和长春市的绿园区共同探索扶贫协作与对口合作深度结合的新模式——为两区对口帮扶的吉林通榆、农安和甘肃清水、玛曲四地的特色产品提供展卖和宣传推介，探索消费扶贫的长效合作机制；依托多种渠道，帮助结对县扩大特色优质产品的消费市场。】

在此基础上，河北区通过设立消费扶贫专区、专馆，搭建电商平台、开展直播带货、组织展销活动等形式，积极发动全区党政机关、企事业单位和广大社区群众支持参与消费扶贫。目前全区已开设了5个消费扶贫专区、专馆，累计购销结对县的农牧特色产品价值1.85亿元。

几年来，河北区以设立劳务联络工作站为抓手，借助线上线下资源，为结对县的劳动力提供信息收集、组织输送、后期追踪的一条龙服务；落实一系列优惠政策，有计划、有目标地帮助当地开展劳务输转工作。几年来，已累计帮助两县来津就业171人次，省内就近就业488人次，其他地区就业4467人次。

为更好地“扶智促就业”，河北区定期组织专家前往结对县，走访各村镇，培训“懂技术、善经营、会管理”的新型农民，建立起“培训工作有目标、人员可追溯、过程全监控、质量有保证”的“四位一体”培训管理模式。几年来，河北区累计为两县贫困劳动力提供培训2028人次；培训创业致富带头人483名。

【采访：天津市河北区人民政府合作交流办公室对外联络科  杨 璐   2017年至今，河北区累计组织10个街道、36个社区、80家企业、41所学校、两家医院、6个社会组织、156名党政干部参与“手牵手、一对一”结对帮扶工作。实现“万企帮万村”80个深度贫困村结对、两县中小学义务教育阶段结对、全区正处级以上领导干部结对认亲的“三项工程”全覆盖。】

在天津市河北区的鼎力支持下，甘肃省玛曲县、清水县的建档立卡贫困人口大幅度减少，贫困发生率分别降至1.13%和0.89%，先后于2018、2019年底实现整县脱贫摘帽。

 

                           河北融媒记者