在实现十五计划的第一年，按照江泽民同志“三个代表”的重要思想，根据天津市委七届七次全会关于抓好增加群众收入、改善生活环境、提高文化品位三件事的重要精神，为进一步解决群众关心的热点难点问题，改善群众的生活条件，并在全面发展农村经济的同时，继续坚持和发扬为人民办实事的优良传统，不断改善农村人民生活条件，为此，决定在城市及农村做好20项工作。
发展科教卫生事业，改善就学就医条件
办好第15届科技周。建设10所高等职业技术学院、10所示范性高级中学和2所特教学校。 建成天津轻工学院、天津工业大学教学主楼。建设天津职业技术师范学院图书馆、天津财经学院教学主楼、新世纪青少年儿童培训中心。修缮并启用市老年人大学校舍。建设大学生公寓30万平方米。市属高校继续扩大招生， 规模达到43000人。建设中国天津乳腺癌防治研究中心、红十字会紧急救援中心，建成口腔医院门诊楼。改扩建天和医院急救医学楼，建成和平区计划生育生殖健康服务中心示范工程。
